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          十三届全国委员会第七次会议在洞举办 多项议程涉及生态环境保护
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          【摘要】:
          十三届全国委员会第七次会议于12月23日至29日在北京市开展。十三届全国委员会紧紧围绕党中央决定部署和人民所盼所需所想加快立法步伐,立法数量增长,讨论节奏加快。此次常委会会议议程之多、情节的重要不同寻常。那儿会议的37项议程中,法律案的议论占“半壁江山”,其中多项议程与大众关注的自然环境环境保护问题有关。  

            十三届全国委员会第七次会议于12月23日至29日在北京市开展。十三届全国委员会紧紧围绕党中央决定部署和人民所盼所需所想加快立法步伐,立法数量增长,讨论节奏加快。此次常委会会议议程之多、情节的重要不同寻常。那儿会议的37项议程中,法律案的议论占“半壁江山”,其中多项议程与大众关注的自然环境环境保护问题有关。

            《人民法典侵权责任编(方案)》进一步肯定损害生态环境责任

            记者了解到,人民法典各分编草案提交全国委员会审议并当着征求意见以来,社会各界反映十分激烈。此次会议将持续讨论民法典合同编草案和侵犯责任编草案。

            此次会议上提交常委会讨论的《人民法典侵权责任编(方案)》在先后七章专章对生态环境损害责任作了规定,并提议对草案作如下修改:一是举世瞩目破坏生态环境造成他人损害的,侵权人应当承担侵权责任;二是举世瞩目违反国家规定造成生态环境损害,能够修复的,法律规定的全自动或者组织有权请求侵权人承担修复责任;三是举世瞩目违反国家规定造成生态环境损害的,法律规定的全自动或者组织有权请求侵权人赔偿生态环境效益永久性损害造成的损失、生态环境损害调查和评议评估费等损失和资费。

            《条件噪声污染防治法修正案(方案) 》进一步修改完善

            关于《条件噪声污染防治法修正案(方案) 》的修改意见主要有:

            (一)名将先后十四枝第二款中的“经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管单位验收”修改为“按照国家规定的规范和程序进行验收”。

            (二)名将先后四十八枝中的“由批准该建设项目的空气影响报告书的环境保护行政主管单位责令停止生产或者使用,可以并处罚款”修改为“由省级以上环境保护行政主管单位责令限期改正并对单位和民用处以罚款;造成重大环境污染或者生态破坏的,责令停止生产或者使用,或者报经有管辖权的联合政府批准,责令关闭”。

            《中华人民共和国资源税法(方案) 》报名审议

            在关于《中华人民共和国资源税法(方案) 》的发明中,公安部部长刘昆表示,1993年12月,研究院发布《中华人民共和国资源税暂行条例》以来,资源税运行比较平稳。1994年至2017年,全国累计征收资源税9325亿元,户均增长15.9%,其中2017年征收1353亿元。资源税对于促进资源节约集约利用、提高生态环境保护等,发挥着举足轻重作用。根据中央“实现税收法定原则”,制订资源税法是其中主要职责之一,并已列入《组委会2018年立法工作准备》。

            她说,下具体执行情况看,资源税税制要素基本合理,运作比较平稳。制订资源税法,可按照税制平移的思绪,保持现行税制框架和税负水平总体不变,名将《暂行条例》上升为法律。

            《资源税法(方案) 》规定:在中华人民共和国领域和总统海域开采矿产品或者生产盐的单位和民用为资源税的监护人,相应依法缴纳资源税。

            来源:神州环境报

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